Schiffswracks in irischen Gewässern ohne bekannten Eigentümer sollen in Staatseigentum übergehen, wenn ein neuer Gesetzesvorschlag des Ministeriums für Kulturerbe des Landes angenommen wird, während das bestehende kommerzielle Bergungsrecht nicht mehr für Wracks gelten würde, die als historisch gelten.
„Wenn dieses Gesetz in Kraft tritt, wird es den Schutz des archäologischen Erbes zum Nutzen zukünftiger Generationen erheblich stärken“, sagte Malcolm Noonan, Minister des Ministeriums für Wohnungswesen, Kommunalverwaltung und Kulturerbe, vor einem parlamentarischen Gemischten Ausschuss.
Letzte Woche (27. Januar) legte Noonan dem Ausschuss einen Plan vor, die National Monuments Acts des Landes von 1930 bis 2014 durch ein neues Gesetz über Denkmäler und Archäologie zu ersetzen.
Der Vorschlag sieht vor, überlappende Systeme durch ein einziges Denkmalregister zu ersetzen, das historische Wracks und „kulturelle archäologische Unterwasserobjekte“ umfassen würde. Bei einer solchen Definition wäre ein Wrack durch eine Genehmigungspflicht rechtlich geschützt.
Noonan möchte außerdem ein gesetzliches Meldesystem für neu entdeckte archäologische Stätten einführen, bei dem alle Funde dem Nationalmuseum von Irland gemeldet werden müssen, und Bestimmungen einführen, um den illegalen Import und Besitz gestohlener Kulturgüter zu verhindern.
Konventionen zum Kulturerbe
Irland würde außerdem in die Lage versetzt, internationale Übereinkommen zum Schutz des kulturellen Erbes in Kraft zu setzen.
Das UNESCO-Übereinkommen zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt von 1972, das 1991 von Irland ratifiziert wurde, würde dem Begriff „Welterbegut“ erstmals eine Grundlage im irischen Recht geben. Und das UNESCO-Übereinkommen von 1970 über Mittel zum Verbot und zur Verhinderung der illegalen Einfuhr, Ausfuhr und Eigentumsübertragung von Kulturgut; und das UNIDROIT-Übereinkommen von 1995 über gestohlene oder illegal exportierte Kulturgüter würde ratifiziert.
Historische Wracks und archäologische Unterwasserobjekte ohne bekannten Eigentümer würden als Staatseigentum ausgewiesen, während das kommerzielle Bergungsrecht – insbesondere das Recht, als Bergungsbesitzer anerkannt zu werden oder Bergungsprämien zu beanspruchen – für historische Wracks nicht mehr gelten würde.
Im Rahmen eines neuen integrierten Lizenzsystems könnte eine einzige Lizenz zur Genehmigung einer Reihe von im Gesetz geregelten Aktivitäten verwendet werden. Für Regulierungsentscheidungen würde ein gesetzliches Berufungsverfahren eingeführt.
Mindestens drei gesetzlich vorgeschriebene Inventare (architektonisches Erbe, archäologische Stätten und historische Wracks) würden eingeführt. Die Strafen für Verstöße nach dem Gesetzentwurf würden bis zu fünf Jahre Haft und 10 Millionen Euro Geldstrafe betragen.
Gesetzentwürfe der irischen Regierung müssen fünf Phasen sowohl im Dáil als auch im Seanad durchlaufen, bevor sie in Kraft treten.
Es ist bekannt, dass im Nordatlantik rund um Irland etwa 15,000 Schiffswracks liegen, die meisten davon wurden jedoch nicht kartiert. Im Jahr 2018 führte der Ireland National Monuments Service ein Online Wrackbetrachter Zeigt die Positionen von mehr als 3,500 bekannten Stätten auf einer Fläche von 920,000 Quadratkilometern, die bis ins 16. Jahrhundert zurückreichen. Es wird geschätzt, dass diese 22 % der Gesamtmenge in den Aufzeichnungen der irischen Regierung ausmachen.
Unter ihnen ist das berühmteste, der britische Transatlantikliner RMS Lusitania, das 1915 von einem U-Boot torpediert wurde und in einer Tiefe von mehr als 90 m liegt. Das Kriegsgrab ist durch die National Monuments Acts geschützt.
Im Jahr 2015 beschuldigte der verstorbene amerikanische Besitzer des Wracks, Gregg Bemis, die irische Regierung, sie habe „das Schiffswrack Piraten und Schatzsuchern überlassen“, weil strenge Regeln seiner Meinung nach seine Fähigkeit, Tauchgänge zur Bergung von Artefakten zu organisieren, behinderten.
Aber im darauffolgenden Jahr glaubte ein Telegraph, Hinweise darauf zu enthalten LusitaniaDer Untergang des Schiffes wurde geortet und dann beim Anheben während einer Bergungsmission abgeworfen und verloren.
Der damalige Kulturminister geriet unter Druck, als im Parlament Fragen aufkamen, warum ein Taucher die Bergung ohne Begleitung eines Archäologen durchführen durfte.